
Las últimas tendencias del mercado revelan que el uso del software libre especialmente por las instituciones públicas, ofrece una gran cantidad de beneficios. Las principales ventajas son: el menor coste de implantación, el ahorro en licencias de software y una capacidad de acceso total y control de la tecnología. ¿Pero el número de proyectos desarrollados a nivel nacional y regional propulsados por el gobierno, recomienda a España como un país bajo la égida Open Source?
Para responder a esta pregunta he hecho un análisis breve de los más destacados proyectos con tecnología Open Source a nivel de España. Los datos representan una reseña de un artículo más extenso elaborado por Matthew Aslett, Analista de Entreprise Software, publicados en el blog “the451group”. El análisis tiene 3 criterios principales que estructuran la argumentación:
1. Políticas clave:
España está dividida en 17 comunidades autónomas, motivo por cual el número de proyectos a nivel de comunidad es superior al número de proyectos desarrollados a nivel nacional. No obstante, a lo largo de los últimos años, el Gobierno español ha adoptado varias medidas para fomentar el desarrollo de proyectos con apertura nacional, utilizando tecnología Open Source.
- En 2003: la adopción de los “Criterios de seguridad, normalización y conservación de las aplicaciones utilizadas para el ejercicio de potestades” , medida tomada por la CSAE, destinada a facilitar la adquisición del Software Libre cada vez que puede ser adquirido y puede ayudar en el progreso de los proyectos.
- En Junio 2005 el Ministerio de Administración Publica ha implementado un proyecto de migración de datos Desktop Linux. Los resultados han revelado que la utilización de tecnología Open Source reducirá considerablemente los costes para las licencias. La consecuencia directa fue la publicación en Septiembre 2005 de una Guía: “Software libre: Propuesta de recomendaciones a la Administración General del Estado sobre utilización del software libre y de fuentes abiertas.”
- En 2006 el Gobierno aloca 12 millones euros, fondos para sostener los proyectos científicos Open Source. El mism o reporte informa que El Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) incluye un presupuesto especial para los proyectos OS, que representa un 5% del presupuesto general alocado para el sector I+D.
- A finales de 2007 el Parlamento adopta una ley (“Acceso Electrónico de los Ciudadanos a la Servicios Públicos) que reconoce a los ciudadanos su derecho a relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas, así como la obligación de éstas a garantizar ese derecho.
2. Proyectos clave: En conformidad con el reporte publicado por FLOSS Metrics (Free/Libre and Open Source Software) los principales proyectos realizados en España utilizando OS fueron:
- Al nivel nacional el proyecto más grande lo ha realizado el Ministerio de Administraciones Públicas y ha consistido en la implementación de Linux en 220 servidores. El proyecto ha sido un éxito.
- Al nivel regional, los proyectos mas significativos fueron:
- En 2002 el Gobierno de Extremadura ha iniciado uno de los proyectos más conocidos y novedosos: rejuvenecer sus servicios informáticos y aumentar “la alfabetización TI” mediante el software libre, tanto como la construcción de una intranet regional.
- En Diciembre 2004 SUSE Linux Enterprise fue seleccionado como el sistema operativo para la red sanitaria regional extremeña. Sin embargo, el Gobierno de Extremadura, ha diseñado LinEx, su propio sistema operativo libre para el uso en la administración regional y las escuelas.
- El Gobierno de Andalucía desarrolló en 2005 otro proyecto significante creando un software propio a través de un repositorio open source, para reducir el esfuerzo y promover la competencia. Como parte del proyecto, nació Guadalinex, una versión adaptada de LinEx para las escuelas, bibliotecas y centros públicos de Internet. Más recientemente, Andalucía ha decidido, para los próximos 3 años, implementar la aplicación de Alfresco como solución para gestión de documentos.
- En 2003, La Comunidad Valenciana, precisamente la “Coselleria de Infraestructuras y Transporte” sacó a concurso el desarrollo e implantación de un nuevo programa para el manejo de información geográfica (SIG), Gvsig. El proyecto está cofinanciado con fondos europeos y bajo licencia GPL.
- En mayo de 2005 el Gobierno de Valencia, en su postura de Administración Pública, anunció su intención de migrar al Software Libre como parte de su responsabilidad democrática. El despliegue se inició con el sistema de educación regional, como parte del proyecto Lliurex, otro sistema que concebido tras la distribución regional de Linux en octubre de 2004.
- Las distribuciones regionales Linux más destácales son: MoLinux en Castilla-La Mancha, Max en Madrid, y Linuxglobal en Cantabria.
- Asturias anuncia su adopción de código abierto en diciembre de 2004.
- El Gobierno de Galicia puso en marcha, Forxa su repositorio OS en enero de 2007, mientras que la Administración local de A Coruña ha creado Corunix, otra distribución Linux personalizada. No obstante, el Gobierno esta financiando el proyecto Trisquel, desarrollado por la Universidad de Vigo, con propósito de crear un lenguaje Linux en gallego.
- En 2003, Cataluña fue la primera Comunidad en lanzar un Master de Software Libre, mientras que en 2004 El Gobierno Catalán ha creado lafarga.org, promoviendo el uso de Software Libre. Como consecuencia en Abril de 2004, cientos de colegios han empezado la migración a Linkat, basado en SUSE Linux. No obstante la Administración local de Barcelona ha iniciado en Julio de 2005, su propio piloto OS.
- En Aragón, la Universidad de Zaragoza ha empezado promocionar el uso de Software Libre en Enero, seguido por la Administración local, que en Abril del mismo año inicia un proyecto piloto desktop Linux. Curiosamente, en lugar de crear una nueva distribución, Zaragoza elige SUSE Linux Enterprise Desktop de Novell.
3. Los principales proveedores: El más conocido proveedor español de código abierto es, probablemente, Openbravo. Ademas de Openbravo podemos incluir a BitRock, proveedor de implementaciones automáticas y a la empresa de consultoría Warp Networks y su correspondiente, la plataforma Ebox.
La visión global abarca las políticas generales, los proyectos clave y los principales proveedores, lo que nos da la posibilidad de estimar la tendencia en los últimos años del Gobierno español en adoptar la tecnología de Código Abierto, a pesar de su estructura política y administrativa que muchas veces ponen difícil la implementación de las nuevas iniciativas.
Mis saludos,
Simona Adriana Toma







